由新聞出版總署舉辦的全國新聞出版法制工作會議11月22日在云南昆明召開。新聞出版總署黨組成員、副署長李東東出席會議并代表黨組講話，云南省副省長高峰到會致辭。李東東強調，重點結合建立以法人準入、產品準入、職業準入、崗位準入這“四大準入”為基礎的行業管理體系，進一步完善新聞出版法規建設。

李東東在講話中指出，上一次全國新聞出版法制工作會議2003年10月在長沙舉行。四年多來，新聞出版法制工作者緊密圍繞新聞出版工作的中心任務，取得了很大成績。先后制定或修改了與新聞出版行業有關的十余件重要規章。在規章、規范性文件清理工作方面，分批廢止了規章、規范性文件208件，今年總署還將公布第三批集中廢止的規范性文件。此外，積極開展“四五”普法工作，把執法培訓與核發新聞出版行政執法證結合起來，已為全國12000多名執法人員核發了執法證件。

李東東指出，當前要認真研究新聞出版法制工作面臨的新情況、新問題，有針對性地加強和改進工作。她說，強化自身建設的任務仍然很重。

就深入貫徹落實十七大精神，提高新聞出版法制工作水平，充分發揮新聞出版法制工作對新聞出版發展、改革、服務和監管的規范、保障和支持作用，李東東強調，要更加積極地開展立法工作，重點結合建立以法人準入、產品準入、職業準入、崗位準入這“四大準入”為基礎的行業管理體系，進一步完善新聞出版法律制度。繼續深化行政審批制度改革，深入落實行政執法責任制。加強執法監督，促進依法監管。要認真貫徹《行政復議法實施條例》，強化行政復議工作。積極落實普法規劃，切實加強普法工作。

李東東要求各級新聞出版行政部門建立健全法制工作機構，強化新聞出版法制隊伍自身建設，建立必要的工作制度，充分發揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用。

大會對78個全國新聞出版系統“四五”普法先進單位和73位先進個人進行了表彰。江蘇省新聞出版局等7個新聞出版局的代表作了大會經驗交流。與會者還就《出版物市場管理規定（征求意見稿）》、《復制管理辦法（征求意見稿）》等進行了深入討論。

會議總結交流了2003年以來新聞出版法制工作經驗，研討了新階段、新形勢下新聞出版法制建設面對的新問題，明確了加強新聞出版法制工作的任務。

新聞出版總署政策法規司司長王濤、副司長于慈珂分別主持會議。總署報紙期刊管理司司長余昌祥、圖書出版管理司副司長馬國倉和中宣部、國務院法制辦、中國社會科學院等有關部門的領導以及各省（區、市）新聞出版局、新疆生產建設兵團新聞出版局的相關負責人參加了會議。