2017年7月30日，中國正式通知世界貿(mào)易組織，將于2018年初停止進口包括廢塑料、未分類廢紙、廢紡織原料和釩渣在內(nèi)的24種“洋垃圾”。2018年6月，國務(wù)院公布《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，明確將全面禁止“洋垃圾”入境，力爭2020年年底前，基本實現(xiàn)固體廢物零進口。

  自正式印發(fā)以來，“洋垃圾”禁令已一年有余，“蝴蝶效應(yīng)”正在全球卷起風(fēng)暴：歐盟決定對塑料征稅，美國廢品回收站堆積如山，星巴克要禁止塑料吸管……看似各自獨立的事物，都在中國拒收“洋垃圾”之后發(fā)生著改變。而對于中國的再生行業(yè)而言，也正面臨著一場洗牌與重塑。

  禁令后，包裝業(yè)遇“斷糧窘境”

  8月，紙價繼續(xù)上漲。

  不久前，華東、華南、華北等地區(qū)多家造紙廠再次公布上漲價格，上調(diào)廢紙價格30-100元/噸。據(jù)央視財經(jīng)報道，今年上半年，成品紙市場迎來漲價潮，白板紙、瓦楞紙、箱板紙等紙種價格全面上調(diào)。

  紙價變化的影響正一層層滲透至相關(guān)行業(yè)的各個脈絡(luò)中：出版社新書定價“不約而同”上漲，報社紛紛收到紙廠發(fā)來的漲價函，一些包裝企業(yè)面臨“斷糧窘境”。

  近些年網(wǎng)購的普及刺激了包裝行業(yè)的需求，幾乎每一個快遞包裹都預(yù)示著對包裝紙的需要。而在“洋垃圾”禁令之下，包裝行業(yè)上下游各種變量都面臨著復(fù)雜的情況。

  2018年7月31日，紙業(yè)巨頭理文造紙發(fā)布了中期業(yè)績公告。值得注意的是，盡管理文造紙的營收與凈利潤均大幅增長，但其中期毛利率卻迎來2014年以來的首次下滑：從去年上半年的26.91%降至今年上半年的25.18%，減少了1.73個百分點。這成為市場擔(dān)憂的地方。

  造紙廠的毛利率主要由兩方面決定——紙品的出廠價與原材料的采購價格。“洋垃圾”禁令以來，進口廢紙受限，而由于國內(nèi)回收體系尚不完善，國廢的供應(yīng)量一時難以滿足廢紙需求，原材料價格上漲迅速，造紙廠利潤承壓。因而，盡管市場需求旺盛，包裝紙廠商的股價走勢卻都不好看。今年以來，行業(yè)巨頭理文造紙與玖龍紙業(yè)股價一度下跌。

  上游紙廠原料價格上漲的壓力給整個產(chǎn)業(yè)鏈增添了諸多不確定性。處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的包裝企業(yè)，一方面要面臨顧客對包裝設(shè)計日益挑剔的眼光，另一方面對包裝紙成本的增加望而卻步，可謂兩頭承壓。據(jù)中國紙業(yè)網(wǎng)2018年7月29日消息，東莞市紙制品制造行業(yè)協(xié)會會長林青透露：“就東莞一些企業(yè)來看，包裝廠的訂單下滑35%左右，有企業(yè)連白班都開不滿。”

  此外，同樣是出于原材料（“美廢8號”）的進口限制，新聞紙也“洛陽紙貴”。一名人民日報社的資深編輯告訴界面新聞記者，去年起，新聞紙價格上漲尤其迅速。據(jù)回收行業(yè)媒體再生網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2018年8月，國產(chǎn)新聞紙全國平均價格為6350元/噸，較去年同期（5100元/噸）上漲24.5%。

  在今年8月份的中國報業(yè)2018年新聞紙市場信息交流會上，中國報協(xié)理事長張建星提及，去年以來，新聞紙生產(chǎn)企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)、減產(chǎn)。目前，國內(nèi)能夠正常生產(chǎn)新聞紙的廠家僅剩3家。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)庫顯示，2018年1至7月，全國新聞紙產(chǎn)量為122.6萬噸，較去年同期同比下降5.1%。