事實(shí)上是，除了每年持續(xù)上調(diào)的繳費(fèi)基數(shù)外，我國(guó)企業(yè)職工的社保繳費(fèi)率一直居高不下。以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，單位和個(gè)人分別繳納20%和8%，高于國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家。“現(xiàn)在的繳費(fèi)水平確實(shí)偏高，‘五險(xiǎn)一金’已占到工資總額的40%-50%，企業(yè)覺(jué)得負(fù)擔(dān)重。”馬凱也在上述聯(lián)組會(huì)議上表示。

  不過(guò)，從最近幾年社保基金收支情況看，其基金支出增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)高于收入增長(zhǎng)的速度。馬凱說(shuō)，“一方面企業(yè)反映繳費(fèi)水平太高，一方面降低繳費(fèi)水平又會(huì)影響當(dāng)期的收入，這個(gè)兩難矛盾怎么解決，需要研究。”

  12月28日，在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聯(lián)組會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成提出，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還停留在地區(qū)分割的傳統(tǒng)格局下，各個(gè)地區(qū)的繳費(fèi)費(fèi)率高低不一，各個(gè)地區(qū)的繳費(fèi)基數(shù)口徑五花八門(mén)，這破壞了養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制、繳費(fèi)義務(wù)應(yīng)當(dāng)公平的底線，同時(shí)還影響了勞動(dòng)力在全國(guó)范圍內(nèi)的自由流動(dòng)。

  人社部部長(zhǎng)尹蔚民對(duì)此回答，“目前養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的方向已經(jīng)確定，在具體方案的設(shè)計(jì)上，重點(diǎn)是統(tǒng)一確定繳費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率，歸集中央統(tǒng)籌基金，增加和用好中央財(cái)政補(bǔ)助資金。”按照尹蔚民的說(shuō)法，今后將進(jìn)一步統(tǒng)一全國(guó)的待遇確定和調(diào)整政策，進(jìn)行省際基金余缺的調(diào)劑。同時(shí)，允許省級(jí)地區(qū)在確保全國(guó)統(tǒng)籌的前提下有一定的費(fèi)率和待遇調(diào)整浮動(dòng)幅度。

  微評(píng)：

  社保基數(shù)提高，政府向企業(yè)和員工提取的金額相應(yīng)增加，實(shí)體企業(yè)面臨的壓力加大，員工到手工資減少。國(guó)有企業(yè)尚可憑借價(jià)格壟斷和政府補(bǔ)貼來(lái)轉(zhuǎn)嫁增加的成本，利潤(rùn)微薄甚至虧損嚴(yán)重的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)只能忍痛咽下這一被政府塞入口中的苦果。考慮到多繳社保后民營(yíng)企業(yè)將縮減員工福利、對(duì)內(nèi)不斷貶值的人民幣、社保資金天量的缺口，實(shí)質(zhì)上民營(yíng)企業(yè)的員工也是輸家。