文章分析，由小微企業(yè)推而廣之，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到底缺什么呢？一句話，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不缺錢，快速的M2增長(zhǎng)，以及大量的外匯儲(chǔ)備，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)從總體上看不缺錢。中國(guó)經(jīng)濟(jì)缺的是讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的機(jī)制，缺的是激勵(lì)創(chuàng)新的制度安排。

  讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用需要相應(yīng)的制度安排，沒(méi)有相應(yīng)的制度安排，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的功能是發(fā)揮不出來(lái)的。我們之所以要全面深化改革，是因?yàn)樽屖袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用的制度安排還不到位。具體表現(xiàn)為：

  第一，一些政府部門依然熱衷于審批，用行政力量配置資源，資源流動(dòng)的方向背后不時(shí)閃現(xiàn)著行政力量的影子，與市場(chǎng)的指向并不協(xié)調(diào)。一方面是行政力量的干預(yù)，另一方面是地方保護(hù)。一些地方政府刻意保護(hù)，阻止有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)入本地區(qū)，以保護(hù)本地區(qū)落后企業(yè)不被淘汰。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全部魅力和活力之源就在于公平競(jìng)爭(zhēng)，而公平競(jìng)爭(zhēng)的基本條件是統(tǒng)一市場(chǎng)、平等進(jìn)入和自由流動(dòng)。馬克思在講到平均利潤(rùn)的形成時(shí)曾經(jīng)生動(dòng)地指出，“那種在不斷的不平衡中不斷實(shí)現(xiàn)的平均化，在下述兩個(gè)條件下會(huì)進(jìn)行得更快：一是資本有更大的活動(dòng)性，也就是說(shuō)，更容易從一個(gè)部門和一個(gè)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)部門和另一個(gè)地點(diǎn)；二是勞動(dòng)力能夠更迅速地從一個(gè)部門轉(zhuǎn)移到另一個(gè)部門，從一個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)。”馬克思強(qiáng)調(diào)，第一個(gè)條件的前提是，社會(huì)內(nèi)部已經(jīng)完全的商業(yè)自由，消除了自然壟斷以外的一切壟斷；第二個(gè)條件的前提是，廢除了一切妨礙工人從一個(gè)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到另一個(gè)生產(chǎn)部門，或者從一個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)生產(chǎn)地點(diǎn)的法律。

  第二，市場(chǎng)體系不完善，關(guān)鍵是要素價(jià)格市場(chǎng)化程度不高，存在著行政定價(jià)、隨意干預(yù)價(jià)格，特別是存在著貨幣注水、扭曲價(jià)格的現(xiàn)象。中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，要“完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。”《決定》提出的這一改革任務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成。

  第三，支持經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行的微觀主體還不健全。例如，一方面是國(guó)有企業(yè)依然約束軟化，只能負(fù)盈不能負(fù)虧；另一方面，一些地方政府不適當(dāng)?shù)匕缪萘耸袌?chǎng)主體的角色，同樣因?yàn)榧s束軟化，只能負(fù)盈不能負(fù)虧，因而大量舉債、大搞形象工程和政績(jī)工程。國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位的確立，有待于繼續(xù)深化改革；地方政府必須從市場(chǎng)主體的地位中退出。這里還必須提及的是，從產(chǎn)權(quán)硬化的角度看，民營(yíng)企業(yè)雖然算得上是完全的市場(chǎng)主體地位，但卻被歧視，不能一視同仁地進(jìn)入。如果說(shuō)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)初存在著認(rèn)識(shí)問(wèn)題的話，那么現(xiàn)在確實(shí)存在著利益問(wèn)題。為了維護(hù)既得利益，在政策設(shè)計(jì)上對(duì)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)行歧視性規(guī)定，例如，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面設(shè)置 “玻璃門”、“彈簧門”，限制競(jìng)爭(zhēng)；在貸款方面的不合理規(guī)定，致使許多民營(yíng)企業(yè)融資成本很高，所有這些，都是必須改革的。