需要指出的是，由于2011年機械工業(yè)全年的增長曲線是“前高后低”，諸如工程機械、機床、發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品，2011年前幾個月是高速、甚至超高速增長，今年受對比基數(shù)的影響，上半年同比增速下滑較快原本就在情理之中，但正因為這樣，進入下半年后，增速才比較容易止跌回升。
　　
　　更重要的是，行業(yè)內(nèi)生的應變努力正在加強。可以說，嚴峻的形勢增加了機械企業(yè)的危機感，雖然近年來需求總量增長趨緩，但需求結(jié)構(gòu)在不斷升級，從而為機械行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。
　　
　　正是在倒逼機制作用下，不少優(yōu)秀企業(yè)向高端升級的步伐在加快，特別是在重點領(lǐng)域的研發(fā)投入和試驗條件的建設(shè)、基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)工藝和基礎(chǔ)材料的國產(chǎn)化科研攻關(guān)、國際市場的開拓等方面，主動性與自覺性明顯加大。
　　
　　而且越是下滑比較嚴重的行業(yè)，越是加大了開拓國際市場、擴大出口的力度。如工程機械行業(yè)，今年1~4月產(chǎn)值同比增長雖只有3.79%，但出口創(chuàng)匯同比增長高達30.52%；汽車行業(yè)產(chǎn)值同比增長雖只有10.83%，但出口創(chuàng)匯同比增長達到了17.37%；重型礦山機械產(chǎn)值同比增長雖只有14.59%，但同期出口卻增長了30.55%；機床行業(yè)今年內(nèi)需訂單大幅下滑，但出口創(chuàng)匯同比增長速度達到了23.07%。
　　
　　以上這些變化表明，市場這只無形之手對機械工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整在顯示其威力。雖然這些努力未必能在短期內(nèi)對今年的穩(wěn)增長有立竿見影之效，但從長遠看，深化市場化取向的改革、活化企業(yè)內(nèi)在的應變活力，肯定有助于形勢逐漸好轉(zhuǎn)。
　　
　　蔡惟慈強調(diào)，今后機械工業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中要突出“攻高端、夯基礎(chǔ)”的主攻方向。所謂“攻高端”有3層內(nèi)涵：一是主攻高技術(shù)產(chǎn)品；二是傳統(tǒng)產(chǎn)品要追求高質(zhì)量；三是致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化——重視發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。
　　
　　他指出，發(fā)展高端裝備，一是要重視研發(fā)創(chuàng)新，二是要極端重視質(zhì)量，要有極強的質(zhì)量管控能力；要使用戶建立起對國產(chǎn)高端裝備的信任感。這一點往往比技術(shù)上的創(chuàng)新和突破更為艱難，必須引起全行業(yè)高度重視。
　　
　　而“夯基礎(chǔ)”，就是要夯實發(fā)展高端裝備的幾個基礎(chǔ)瓶頸環(huán)節(jié)：加工母機、測控系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件、特種優(yōu)質(zhì)材料；大力提高鑄、鍛、焊、熱處理等基礎(chǔ)工藝水平。
　　
　　蔡惟慈表示：“夯實基礎(chǔ)不僅要爭取國家支持，而且要凝聚行業(yè)共識，形成夯實基礎(chǔ)的社會氛圍和合力。”