【CPP114】訊：編者按 3月29日，中共中央政治局常委李長春來到河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司考察調(diào)研，他對該集團(tuán)的改革發(fā)展工作給予了充分肯定，并深情鼓勵集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和員工：“你們的發(fā)展態(tài)勢很好，潛力也很大，希望加快從全國‘前列’向‘前茅’轉(zhuǎn)變！”在李長春同志的親切關(guān)懷與激勵下，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)上萬名員工以加快向全國“前茅”邁進(jìn)、打造雙百億集團(tuán)為目標(biāo)，凝心聚力搞改革、鼓足干勁闖新業(yè)，在改革中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，使集團(tuán)綜合實(shí)力有了明顯提高。為了充分展示其改革發(fā)展成果，《中國新聞出版報》記者近日對河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)進(jìn)行了深入采訪。
   
　　 7月上旬，從河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)傳來喜訊：集團(tuán)上半年銷售收入同比增加2.4億元，增長13.07%；利潤成倍增長，同比增加3900多萬元。
   
　　改革成效初顯，發(fā)展勢頭上揚(yáng)。這對于轉(zhuǎn)企改制剛滿一年的河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)來說，成績的確來之不易。集團(tuán)之所以能在短短一年時間內(nèi)發(fā)生如此大的變化，答案只有一個，那就是改革，只有在體制機(jī)制改革這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下工夫，才能在推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中見實(shí)效。
   
　　事實(shí)上，河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)轉(zhuǎn)企改制一年來，出版、印刷、發(fā)行、物資等資源得以整合，產(chǎn)業(yè)鏈更完整，集團(tuán)的傳播力、競爭力大幅提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與效益已經(jīng)走在了全國前列。如何加快由同行業(yè)“前列”向“前茅”的轉(zhuǎn)變呢？河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)董事長杜金卿向記者開出了四劑“藥方”，即向深化改革要活力、向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要實(shí)力、向主業(yè)挺拔要品牌力、向資源整合要發(fā)展力。
   
　　向深化改革要活力
   
　　哪里有改革，哪里就有新局面�？梢哉f，河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)初步嘗到了改革的甜頭。
   
　　整體轉(zhuǎn)制，是集團(tuán)轉(zhuǎn)企改制邁出的第一步。2005年率先于新華書店系統(tǒng)實(shí)施了轉(zhuǎn)企改制之后，2008年全面啟動了集團(tuán)的整體轉(zhuǎn)制工作，2009年6月注冊成立河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限責(zé)任公司，一場脫胎換骨式的企業(yè)化改造由此拉開帷幕，清產(chǎn)核資、土地處置、人員安置、機(jī)構(gòu)調(diào)整等一系列工作逐項得以落實(shí)。
   
　　從全國范圍來看，雖然河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)整體轉(zhuǎn)制起步比較晚，但其完成轉(zhuǎn)制任務(wù)可以說搞得全面徹底、平穩(wěn)順利。
   
　　在人員安置方面，由于離崗?fù)诵菡�策和設(shè)立職工權(quán)益保障金的做法得到了員工的認(rèn)可，《人員安置方案》職工表決同意率達(dá)到87%，600多名參與改革的在職職工中，有110多人選擇了離崗?fù)诵莼蜃灾\職業(yè)，整個過程平穩(wěn)順利，沒有發(fā)生一起意外事件。同時，集團(tuán)還為358名具有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員解決了聘用待遇問題，穩(wěn)定了人才隊伍。
   
　　在資產(chǎn)和土地處置方面，對18家成員單位的全部資產(chǎn)進(jìn)行了清查核實(shí)，摸清了企業(yè)家底，核銷了3億元不良資產(chǎn)，優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu)；對全系統(tǒng)455宗、1860多畝土地進(jìn)行了清理評估，其中對267宗劃撥土地進(jìn)行了作價出資，轉(zhuǎn)增國有資本2.2億元，使集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)到63.2億元，凈資產(chǎn)32.6億元，資產(chǎn)狀況得到改善，發(fā)展后勁得以增強(qiáng)。
   
　　在干部調(diào)整方面，涉及職務(wù)變動的有72人，其中提拔43人，交流31人，可以說調(diào)整人員多，涉及范圍廣。不管是提拔任用的、交流使用的，還是沒被提拔、沒作調(diào)整的，大家都能從大局出發(fā)，欣然接受組織的安排，表示要保持一種進(jìn)取心，在各自崗位上建功立業(yè)。
   
　　機(jī)制創(chuàng)新，是集團(tuán)轉(zhuǎn)企改制邁出的第二步。集團(tuán)首先建立完善了選人用人機(jī)制、薪酬分配體系、績效考核體系、審計監(jiān)督制度等一整套現(xiàn)代企業(yè)管理制度，初步建立起以資產(chǎn)為紐帶的母子公司管理體制，一個現(xiàn)代企業(yè)制度框架基本形成。下半年還將組建運(yùn)行資金結(jié)算中心，完善資產(chǎn)管理和收益制度，年內(nèi)將基本形成新的集團(tuán)管控模式和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，為加快向全國同行業(yè)“前茅”邁進(jìn)打好堅實(shí)的機(jī)制基礎(chǔ)。
   
　　不做表面文章才能改得到位，不回避實(shí)質(zhì)矛盾才能改得徹底。“轉(zhuǎn)企改制只是我們邁出的第一步，在完成體制政策層面的改革任務(wù)后，必須在機(jī)制創(chuàng)新上下工夫，在激發(fā)活力上見成效，如此才能真正打造符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的市場主體。”杜金卿說。
   
　　向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要實(shí)力
   
　　常言說，競爭靠實(shí)力。經(jīng)歷過多個黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位的杜金卿常對員工們講，企業(yè)不同于機(jī)關(guān)，經(jīng)營不同于行政，企業(yè)要以實(shí)力論地位，以效益論英雄。
   
　　 河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)不僅是以改革激活力的受益者，而且是以創(chuàng)新增實(shí)力的實(shí)踐者。決策者精心謀劃、積極推進(jìn)的出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，正日益成為該集團(tuán)加快戰(zhàn)略發(fā)展布局的重要“棋子”。
   
　　據(jù)杜金卿介紹，該工程以12個重點(diǎn)項目為支撐，占地約1500多畝，總建筑面積100多萬平方米，總投資60多億元。這12個重點(diǎn)項目，主要包括精品出版工程、數(shù)字出版工程、河北數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園、石家莊國際圖書大廈、京東文化產(chǎn)業(yè)園、河北出版物發(fā)行中心、北戴河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、省會文化商務(wù)大廈、河北新華印刷一廠搬遷改造、河北新華印刷二廠搬遷改造、河北少兒出版社新建和石家莊出版產(chǎn)業(yè)園項目。
   
　　目前，總投資3.4億元、建筑面積10萬平方米的河北出版物發(fā)行中心項目主體工程已建至18層，裙樓已封頂，預(yù)計2011年5月竣工；北戴河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地項目正在進(jìn)行土建招標(biāo)準(zhǔn)備工作，計劃9月開工建設(shè)，2011年竣工投入使用；京東文化產(chǎn)業(yè)園項目一期工程出版物發(fā)行物流中心將于年底前開工建設(shè)，其他項目也都在緊鑼密鼓地實(shí)施和推進(jìn)。
   
　　轉(zhuǎn)企改制的順利實(shí)施和品牌戰(zhàn)略、項目建設(shè)的積極推進(jìn)，增強(qiáng)了河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司的綜合實(shí)力和核心競爭力，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢頭。2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入42.17億元，同比增長11%；實(shí)現(xiàn)利潤1.5億元，同比增長4%，一舉扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)效益連年下滑的局面。今年上半年銷售、利潤又都實(shí)現(xiàn)大幅增長。
   
　　對河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)而言，出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實(shí)施的快與慢、好與壞，對企業(yè)今后的發(fā)展，對集團(tuán)雙百億目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將會起到至關(guān)重要的作用。正如杜金卿所說：“我們的思路是，跳出出版做出版，跳出行業(yè)做產(chǎn)業(yè)。這12個項目完成后，河北集團(tuán)的總體實(shí)力、市場競爭力和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力將會得到極大的提升。”
   
　　向主業(yè)挺拔要品牌力
   
　　練就品牌力，關(guān)鍵看出版主業(yè)。杜金卿深諳其理，早在轉(zhuǎn)企改制之初，他就提出要精心實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以打造出版主業(yè)的核心競爭力。
   
　　因此，河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制過程中，始終堅持“做響冀版品牌，挺拔出版主業(yè)”的發(fā)展思路，積極創(chuàng)新主業(yè)經(jīng)營，實(shí)施“五大品牌戰(zhàn)略”，即精品雙效戰(zhàn)略、教學(xué)用書基地戰(zhàn)略、農(nóng)家書屋出版戰(zhàn)略、“走出去”戰(zhàn)略和數(shù)字出版戰(zhàn)略，均取得了明顯的成效。
   
　　先以精品雙效戰(zhàn)略為例。轉(zhuǎn)企改制后，集團(tuán)籌資3000萬元建立精品出版專項資金，出資300萬元建立精品出版獎勵資金，相繼策劃了《圖文共和國年輪》、《中華大典·宗教典》等一批重大文化學(xué)術(shù)名著，以及《士兵突擊》、《大清相國》、《紅色經(jīng)典連環(huán)畫》等一批優(yōu)秀暢銷讀物。近年來，集團(tuán)公司共有32種出版物榮獲國家級大獎，冀版一般圖書呈現(xiàn)出連年增長的勢頭，2009年冀版一般圖書銷售收入比上年增長31.7%。
   
　　另外，教學(xué)用書基地戰(zhàn)略進(jìn)展順利，先后自主研發(fā)了21套通過教育部審定的新課標(biāo)教材，目前已在23個省（區(qū)、市）推廣使用。農(nóng)家書屋出版戰(zhàn)略優(yōu)勢明顯，精心打造了1300多種農(nóng)民“讀得懂、買得起、用得上”的農(nóng)家書屋出版物。“走出去”戰(zhàn)略成果頗豐，特別是與北美、東南亞和臺灣地區(qū)的一些出版企業(yè)形成了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，版權(quán)輸出連年遞增，近3年平均增幅在20%以上，與DC加拿大教育發(fā)展公司合作出版的英語教材，在國內(nèi)已累計銷售3000多萬冊。數(shù)字出版戰(zhàn)略初見成效，“數(shù)字化引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)化升級”工程進(jìn)一步實(shí)施，已累計出版電子圖書3000余種，新組建的數(shù)字出版中心和網(wǎng)絡(luò)信息中心都已正式運(yùn)營，目前正積極推進(jìn)出版業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造、電子商務(wù)平臺搭建、電子圖書業(yè)務(wù)拓展、電子閱讀器和電子書包研發(fā)等業(yè)務(wù)。
   
　　由于“五大品牌戰(zhàn)略”的深入實(shí)施，目前，冀版圖書在黨史國史、老版連環(huán)畫、文學(xué)讀物、生活科普、兒童文學(xué)、藝術(shù)圖書等細(xì)分市場有了一定的出版特色和發(fā)展?jié)摿Α?br />    
　　向資源整合要發(fā)展力
   
　　人民社社長兼任科技社社長，少兒社社長兼任花山社社長，并將相關(guān)資源進(jìn)行重組整合，這一創(chuàng)新舉措意在充分發(fā)揮人民社、少兒社的品牌優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人力資源和經(jīng)營管理優(yōu)勢，帶動相對比較困難的科技、花山出版社走出困境、創(chuàng)造新輝煌。
   
　　這只是河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)轉(zhuǎn)企改制后加大內(nèi)部資源整合力度的一個縮影。“資源整合既是打造板塊優(yōu)勢，又是為了提高競爭力和發(fā)展力”，這是杜金卿經(jīng)常說的一句話。近年來，在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在整合內(nèi)部資源、實(shí)施戰(zhàn)略重組、推進(jìn)股改上市方面也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
   
　　一方面，加快推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)編印發(fā)各環(huán)節(jié)、人財物各要素優(yōu)化重組進(jìn)程。比如，整合集團(tuán)教材租型印制和省外營銷推廣業(yè)務(wù)，組建教材經(jīng)營公司；成立投資發(fā)展公司，統(tǒng)籌運(yùn)營集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)投融資項目；整合集團(tuán)各社兩報6刊，組建閱讀傳媒公司；整合集團(tuán)公司在北京的出版資源，組建了北京頌雅風(fēng)出版?zhèn)髅焦�司，拓展集團(tuán)公司在北京的出版窗口和發(fā)展陣地；整合集團(tuán)公司印制業(yè)務(wù)，理順了產(chǎn)業(yè)鏈條；整合集團(tuán)公司物業(yè)服務(wù)資源，組建物業(yè)服務(wù)公司，盤活了物業(yè)服務(wù)資產(chǎn)；整合倉儲公司和外貿(mào)公司，成立出版物資貿(mào)易公司，統(tǒng)一經(jīng)營集團(tuán)公司出版物資采購、倉儲與銷售業(yè)務(wù)；組建冀版出版物銷售公司，統(tǒng)籌運(yùn)營集團(tuán)公司一般出版物的市場營銷推廣業(yè)務(wù)。
   
　　另一方面，加快實(shí)施與業(yè)內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略合作步伐。5月15日，他們與上海世紀(jì)出版股份有限公司簽訂為期兩年的營銷合作方案，以及共同打造10種左右暢銷書的出版合作方案，兩集團(tuán)還將在數(shù)字出版領(lǐng)域開展全面合作。6月24日，又與交通銀行河北省分行、中國聯(lián)通河北省分公司等多家名企簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，9個簽約項目的協(xié)議總額高達(dá)56億元。
   
　　同時，注重堅持把轉(zhuǎn)企改制和股改上市一體化推進(jìn)，在做好轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)上，積極與北青傳媒和新天域資本等簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，年內(nèi)將完成股份公司組建，爭取明年實(shí)現(xiàn)借殼上市。
   
　　談到未來，作為集團(tuán)“掌門人”的杜金卿滿懷信心。他說：“如今，我們的體制機(jī)制理順了，人心士氣振奮了，我們這艘大船已經(jīng)到了一個蓄勢待發(fā)、揚(yáng)帆起航的關(guān)鍵時期，由全國同行業(yè)‘前列’邁向‘前茅’的條件和基礎(chǔ)已經(jīng)具備。集團(tuán)上下將按照長春同志的指示精神，在今后5年內(nèi)全力沖擊雙百億目標(biāo)，把河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)打造成為一個具備較強(qiáng)的戰(zhàn)略投資力、文化生產(chǎn)力、出版?zhèn)鞑チ�和品牌影響力的現(xiàn)代出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。”

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