而APP同時(shí)透露,就美國(guó)針對(duì)中國(guó)若干產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查,中國(guó)商務(wù)部已經(jīng)向WTO提出磋商申請(qǐng);目前中美雙方正在按照WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制進(jìn)行磋商。

　　誰(shuí)在作祟？

　　而這場(chǎng)從美國(guó)伊始,蔓延至歐洲的針對(duì)我國(guó)銅版紙的“雙反”浪潮,背后的主導(dǎo)又是誰(shuí)呢？

　　“我們認(rèn)為,始作俑者是南非的SAPPI公司!”鄭銳告訴記者,SAPPI是世界上最大的銅版紙生產(chǎn)企業(yè),在美國(guó)、歐洲均設(shè)有生產(chǎn)基地。目前,SAPPI也是美國(guó)和歐盟最大的銅版紙供應(yīng)商,但是隨著中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(310368,基金吧)日趨明顯,SAPPI已經(jīng)感覺(jué)到再過(guò)兩年左右,將被中國(guó)企業(yè)超越。這也是它積極推動(dòng)對(duì)中國(guó)企業(yè)“雙反”的重要原因。

　　“按照規(guī)定,任何一家企業(yè)都可以向政府提出‘雙反’調(diào)查的申請(qǐng)。”鄭銳說(shuō)。

　　而記者查閱資料也發(fā)現(xiàn),歐盟的“雙反”調(diào)查是應(yīng)歐盟文化紙制造業(yè)協(xié)會(huì)(CEPIFINE)的申訴而發(fā)起。
CEPIFINE協(xié)會(huì)會(huì)員主要包括Arjo Wiggins(法國(guó)造紙廠(chǎng)商Sequana旗下公司)、International Paper和 Sappi,而同屬南非Sappi公司旗下的Sappi Fine Paper North American曾參與美國(guó)對(duì)中國(guó)銅版紙反傾銷(xiāo)案。該組織所代表的銅版紙產(chǎn)量大約占到了全歐洲產(chǎn)量的25%以上。

　　而趙偉則認(rèn)為,單純以銅版紙而言,我們出口量并不大。而連續(xù)的“雙反”調(diào)查,并不僅僅是中國(guó)與其他國(guó)家產(chǎn)業(yè)間的問(wèn)題,更多是被“政治因素”所左右。

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù),2009 年全年中國(guó)出口歐盟銅版紙20.2 萬(wàn)噸;同期歐盟需求量630.7 萬(wàn)噸,中國(guó)出口銅版紙僅約占?xì)W盟銅版紙需求總量的3%。

　　趙偉表示,此次“雙反”使用雙重標(biāo)準(zhǔn)非常不公平,一方面在不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的情況下對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查中采取歧視性的“替代國(guó)”做法,另一方面發(fā)起只適用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位國(guó)家的反補(bǔ)貼調(diào)查,這相互矛盾。據(jù)悉,歐盟“雙反”調(diào)查選擇的替代國(guó)為美國(guó)。

　　鄭銳也告訴本報(bào)記者,歐盟的反補(bǔ)貼調(diào)查,提到的一些補(bǔ)貼,比如針對(duì)外商投資企業(yè)的兩免三減半政策、對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)備的免增值稅政策,都不僅僅存在于造紙行業(yè)。因此拿銅版紙“說(shuō)事”,并不負(fù)責(zé)任。“這是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。”

　　事實(shí)上,姚堅(jiān)在17日就表示,歐盟對(duì)華啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查,是向外界發(fā)出的一個(gè)錯(cuò)誤的貿(mào)易保護(hù)主義信號(hào)。

　　此前,無(wú)論是企業(yè)還是專(zhuān)家人士均指出,連續(xù)的“雙反”調(diào)查,將使我國(guó)銅版紙出口形勢(shì)雪上加霜。而出口產(chǎn)品回流國(guó)內(nèi),銅版紙供給過(guò)剩的程度也將進(jìn)一步加劇。

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