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我國報(bào)刊業(yè)將打破“只進(jìn)不出、只生不死”格局
2010-04-09 10:04 來源:新華網(wǎng) 責(zé)編:涂運(yùn)
【CPP114】訊:“全國報(bào)刊退出試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)”7日在遼寧沈陽召開。新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰表示,2009年全國共有188種報(bào)刊以調(diào)整、兼并、重組、停辦等方式退出。隨著報(bào)刊等級(jí)評(píng)估和建立退出機(jī)制工作今年在全國范圍內(nèi)推開,我國報(bào)刊業(yè)將打破長(zhǎng)期以來“只進(jìn)不出、只生不死”格局。
據(jù)介紹,遼寧省率先出臺(tái)了《關(guān)于報(bào)刊退出機(jī)制的若干規(guī)定(試行)》,在報(bào)刊退出機(jī)制試點(diǎn)中停辦12家報(bào)刊,涉及安置人員242人、處理債務(wù)5000余萬元。河北省制定了分類指導(dǎo)的評(píng)估體系和評(píng)估辦法,退出報(bào)刊3種,涉及安置人員52人,處理債務(wù)420萬元。江西、上海、浙江、北京、內(nèi)蒙古、廣西、海南、湖南等地也結(jié)合當(dāng)?shù)貓?bào)刊實(shí)際相繼建立了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合報(bào)刊年度核驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)或整改不合格、不具備出版條件的報(bào)刊試行退出。
“對(duì)那些宗旨不明、讀者不認(rèn)、效益較差、資不抵債、發(fā)展難以為繼的報(bào)刊,要下決心注銷停辦;對(duì)那些不符合年度核驗(yàn)條件的,要予以注銷退出;對(duì)那些有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要堅(jiān)決予以吊銷。”柳斌杰表示。
據(jù)介紹,報(bào)刊退出目前有三種形式:一是調(diào)整定位,包括調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、報(bào)紙改為期刊;二是由有實(shí)力的傳媒集團(tuán)或報(bào)刊企業(yè)兼并、重組或托管;三是報(bào)刊停辦。此外,各省區(qū)市退出報(bào)刊的刊號(hào)資源,由各省留用、自主調(diào)控。
柳斌杰表示,報(bào)刊準(zhǔn)入退出制度和報(bào)刊出版質(zhì)量評(píng)估制度,可以實(shí)現(xiàn)報(bào)刊市場(chǎng)有進(jìn)有退,盤活報(bào)刊出版存量資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,解決長(zhǎng)期以來“只進(jìn)不出、只生不死”的狀況,激活報(bào)刊出版業(yè)整體的市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,提升報(bào)刊核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。
新聞報(bào)刊是我國新聞出版事業(yè)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國共有報(bào)紙1943種,期刊9821種。目前,全國共有5家報(bào)業(yè)集團(tuán)、報(bào)刊社的經(jīng)營(yíng)部分已經(jīng)在境內(nèi)外上市,1069家報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制,63家期刊與國外開展版面合作。
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據(jù)介紹,遼寧省率先出臺(tái)了《關(guān)于報(bào)刊退出機(jī)制的若干規(guī)定(試行)》,在報(bào)刊退出機(jī)制試點(diǎn)中停辦12家報(bào)刊,涉及安置人員242人、處理債務(wù)5000余萬元。河北省制定了分類指導(dǎo)的評(píng)估體系和評(píng)估辦法,退出報(bào)刊3種,涉及安置人員52人,處理債務(wù)420萬元。江西、上海、浙江、北京、內(nèi)蒙古、廣西、海南、湖南等地也結(jié)合當(dāng)?shù)貓?bào)刊實(shí)際相繼建立了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合報(bào)刊年度核驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重違規(guī)或整改不合格、不具備出版條件的報(bào)刊試行退出。
“對(duì)那些宗旨不明、讀者不認(rèn)、效益較差、資不抵債、發(fā)展難以為繼的報(bào)刊,要下決心注銷停辦;對(duì)那些不符合年度核驗(yàn)條件的,要予以注銷退出;對(duì)那些有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要堅(jiān)決予以吊銷。”柳斌杰表示。
據(jù)介紹,報(bào)刊退出目前有三種形式:一是調(diào)整定位,包括調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、報(bào)紙改為期刊;二是由有實(shí)力的傳媒集團(tuán)或報(bào)刊企業(yè)兼并、重組或托管;三是報(bào)刊停辦。此外,各省區(qū)市退出報(bào)刊的刊號(hào)資源,由各省留用、自主調(diào)控。
柳斌杰表示,報(bào)刊準(zhǔn)入退出制度和報(bào)刊出版質(zhì)量評(píng)估制度,可以實(shí)現(xiàn)報(bào)刊市場(chǎng)有進(jìn)有退,盤活報(bào)刊出版存量資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,解決長(zhǎng)期以來“只進(jìn)不出、只生不死”的狀況,激活報(bào)刊出版業(yè)整體的市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力,提升報(bào)刊核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。
新聞報(bào)刊是我國新聞出版事業(yè)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國共有報(bào)紙1943種,期刊9821種。目前,全國共有5家報(bào)業(yè)集團(tuán)、報(bào)刊社的經(jīng)營(yíng)部分已經(jīng)在境內(nèi)外上市,1069家報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制,63家期刊與國外開展版面合作。
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