【我要印】訊： 由中國包裝聯(lián)合會紙制品包裝委員會撰寫的《我國瓦楞紙箱行業(yè)調(diào)研報告》（以下簡稱《報告》）日前完成，已印發(fā)給會員企業(yè)及部分省市包協(xié)。《報告》同時以題為《我國瓦楞紙箱行業(yè)概況和主要問題》的文章刊登于2009年6月25日《中國包裝報·紙包裝周刊》，這大概也列入中國包聯(lián)紙委會2009年工作目標“八個一”之一——“研究一篇新章”的內(nèi)容。筆者拜讀后很受啟發(fā)，頗有感受，妄自述評。  
        一是篇幅精煉。屬于全國性的行業(yè)調(diào)研報告一般篇幅都很長，往往是三部曲，一談當(dāng)前現(xiàn)狀，二談存在問題，三談今后方向，洋洋灑灑萬余字，甚至更多。而《報告》約6500字，不覺冗長，使人樂意閱讀，并能一口氣讀完。
        二是正視現(xiàn)實。一般調(diào)研報告開頭的“頭”較大，往往要大談一番成績，而《報告》基本上開門見山，直截了當(dāng)，略敘概況后即反映行業(yè)現(xiàn)實，突出重點問題，這些問題很實際，實事求是，經(jīng)調(diào)查，供探討，共同研究，集思廣益。
        三是突出熱點。通過調(diào)研，《報告》歸納了行業(yè)中難點、焦點、熱點，突出了5個熱點，這也是行業(yè)和企業(yè)十分關(guān)注的問題。業(yè)內(nèi)熱點有不同看法、有爭議是正常的，通過擺問題、談觀點、深議論，求得共識。有關(guān)熱點問題，筆者在后面談一些自己的看法。 
        四是尋求對策。《報告》既擺問題，也談思路，找對策，以較多篇幅提出了紙包裝業(yè)的發(fā)展方向。除了以往提出的企業(yè)規(guī)模化、結(jié)構(gòu)輕量化、推行節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等外，強調(diào)創(chuàng)新，包括優(yōu)化瓦型、先進管理、延伸產(chǎn)品等，創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的永恒主題，缺乏創(chuàng)新，行業(yè)就失去活力，停止前進。
        五是旨在引導(dǎo)。《報告》搜集了各方面的意見和建議，集中反映為協(xié)會要加強對行業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會具有廣泛性、代表性，也有技術(shù)性、專業(yè)性，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下能夠站在行業(yè)的制高點高眺遠矚，進行廣范圍的調(diào)研，深層次的剖析，不失時機的引導(dǎo)，這正是企業(yè)最需要的，尤其在原紙價格暴漲暴跌、經(jīng)受國際金融危機等風(fēng)口浪尖的時候。固然組織企業(yè)開展各種行業(yè)活動是行業(yè)協(xié)會的任務(wù)之一，但在市場經(jīng)濟大潮中予企業(yè)以引導(dǎo)和指導(dǎo)是極其重要的，缺乏引導(dǎo)和指導(dǎo)意義的行業(yè)活動或是僅為活動而意義不大的活動，企業(yè)會逐漸失去興趣，甚至感到成為負擔(dān)，這是行業(yè)協(xié)會的大忌。
        借此機會，筆者對《報告》中幾個熱點略談些看法。
         關(guān)于“集中制板，分散制箱”這個熱門話題已議論了10多年。筆者認為，要用歷史唯物主義的觀點看待它。“集中制板，分散制箱”源于20世紀90年代初期，當(dāng)時，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，對瓦楞紙箱需求量急劇增加，為提高瓦楞紙板和瓦楞紙箱生產(chǎn)能力，以瓦楞紙板生產(chǎn)線替代手工單機和單面機被提到議事日程上來，而且當(dāng)時開始實施瓦楞紙箱產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，上瓦線提高產(chǎn)品質(zhì)量更顯迫切。但是，由于當(dāng)時瓦楞紙箱業(yè)的發(fā)展尚處于“初級階段”，小企業(yè)占大多數(shù)，缺資金，少技術(shù)力量，一時難以上瓦線，結(jié)果形成“集中制板，分散制箱”的局面。從本質(zhì)上講，這屬于社會化大生產(chǎn)下的專業(yè)分工和協(xié)作。瓦楞紙板生產(chǎn)企業(yè)依靠其技術(shù)裝備優(yōu)勢，集中做好作為原料或半成品的紙板；瓦楞紙箱生產(chǎn)企業(yè)則憑借其“船小好調(diào)頭”、市場適應(yīng)性強、靈活機動度大等特點，精心制作紙箱。因此，“集中制板，分散制箱”符合市場經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的方向，并且在客觀上也為推動瓦楞紙箱業(yè)的發(fā)展做出一定的貢獻，應(yīng)予肯定。
        然而，隨著行業(yè)的發(fā)展，時代的進步，“集中制板，分散制箱”也暴露出弊病，一是不利于提高行業(yè)集中度；二是不利于結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是容易造成競相壓價而降低產(chǎn)品質(zhì)量等無序競爭，出現(xiàn)攪亂市場、影響行業(yè)發(fā)展的負面作用，這是最主要的問題。 
        但是，市場經(jīng)濟本身是有規(guī)律、有規(guī)則的，通過產(chǎn)量的規(guī)模效應(yīng)、質(zhì)量的優(yōu)勝劣汰、管理的經(jīng)濟效益，再通過提高門檻、整頓市場、梳理信用等措施，以及行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，逐步淘汰不遵守市場規(guī)則的小紙箱廠。目前，在國際金融危機的沖擊下，一批三級廠已經(jīng)關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、脫離隊伍。但“集中制板，分散制箱”還會存在，不需要用強制的行政命令和不符合市場規(guī)律的人為手段去過多地限制。
        關(guān)于發(fā)展水性印刷與膠印之爭，簡單的印刷與精美多色印刷之爭這兩個問題，其實很簡單，只有一個原則，就是紙箱企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營必須滿足顧客的需求和相關(guān)的法律法規(guī)的要求。遵守這個原則，企業(yè)自行處理，不必過多地爭論和干預(yù)。
        關(guān)于瓦楞紙箱結(jié)構(gòu)輕量化的問題，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地宣傳、推廣、扶持。要加大宣傳力度，把輕量化提高到節(jié)約資源、循環(huán)經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展趨勢的高度上來宣傳；要大力推廣輕量化紙箱使用范圍，無論是用于生產(chǎn)資料包裝還是用于生活資料包裝，無論是銷售包裝還是運輸包裝；還要出臺相應(yīng)的扶持政策，從生產(chǎn)到流通領(lǐng)域予以鼓勵、獎勵。
        關(guān)于瓦線裝備配置合理性和過剩帶來的問題，筆者認為，要充分考慮我國東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟的差別，包括包裝工業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，由于這種不平衡情況十分明顯，甚至趨于突出，目前不能一概而論，不能搞一刀切，不能設(shè)置一個尺度淘汰什么樣的瓦線，因為東、中、西部地區(qū)的條件和要求都不一樣，要具體情況具體分析，但肯定要逐步以新線替代老線，在有條件的情況下，倡導(dǎo)配置寬幅、高速、高檔、多瓦型、多功能、全自動化的瓦線。
        “企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，生產(chǎn)向社會化發(fā)展，功能向多元化發(fā)展，裝備向高檔化發(fā)展，結(jié)構(gòu)向輕量化發(fā)展，管理向中介化發(fā)展。”這是筆者在以前發(fā)表的文章中闡述和現(xiàn)在仍堅持的觀點，與商榷，供參考，請批評指正。 
 
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