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“美國幫我們反腐敗”值得反思

2009-08-18 09:19 來源：互聯網責編：何溢寰

摘要：: 尷尬的“美國幫我們反腐敗”，給我們的啟示正在于：行賄和受賄是不可分割的一個整體，在這兩方面都需要有完善的制度框架和嚴厲的法律體系來進行約束；否則，不但有巨大的現實利益，而且無嚴厲的法律懲處，商家豈能不行賄？不但無需公示私人財產，而且有“巨額財產來源不明”兜底，官員焉能不腐敗？

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　 【我要印】訊：美國不干膠標簽材料巨頭艾利丹尼森公司被曝向中國地方官員行賄以獲取項目，被美國當地法院處以20萬美元的罰款。艾利丹尼森美國總部發言人承認，該公司發現了少數員工的可疑行動，在經過調查后隨即向美國證交會和司法部報告了這些違法行為。據悉，2004年至今，艾利丹尼森中國公司通過聘用無錫市的公安部交通管理科學研究所前工作人員獲得兩項巨額訂單。

　隨著跨國公司在華行賄案的增多，人們對跨國公司的蓮花品格已經不再迷信。在國內這樣一個“放縱人性弱點”的制度安排下，既然“不行賄”已然成為中國企業最為難能可貴的品格，國外企業又怎么會在激烈的競爭中放棄使用“通行的潛規則”？

　最值得關注之處在于，案件的曝光并非源自中國反腐敗部門的調查，而是因為這家美國公司總部自己發現旗下的海外公司通過行賄手段獲得豐厚訂單；隨后，不僅老老實實地向美國證交會主動匯報此事，并且心甘情愿地接受20萬美元的處罰。所幸，已經沒有人會將美國企業的“自首”行為解釋成某種文明的人性或誠實的品格；相反，我們已經知道這只可能是在嚴格制度約束下的一種兩害相權取其輕的理性選擇。

　根據美國《反海外賄賂行為法》，海外賄賂行為一旦查實，其總部、跨國公司的所有集團都將受到法律追究，在美國政府的采購名單中將不再有份，有些公司還會失去賴以生存的合約。為此我們不得不思考：為何國內沒有c企業主動向司法部門“自首”，反而讓商業賄賂演變為一種通行“潛規則”？

　美國企業要為在華行賄行為“自首”，“自首”對象里卻不包括中國的反腐敗部門，這本身就很怪異。這　也從另一個角度反證：作為一個商業行賄者，在中國所需付出的代價，實在太低了。而接受賄賂的官員呢，假若不是因為美國《反海外賄賂行為法》的威懾效果，恐怕根本不會有東窗事發之虞，難怪有網友戲稱這是“美國幫我們反腐敗”。

　尷尬的“美國幫我們反腐敗”，給我們的啟示正在于：行賄和受賄是不可分割的一個整體，在這兩方面都需要有完善的制度框架和嚴厲的法律體系來進行約束；否則，不但有巨大的現實利益，而且無嚴厲的法律懲處，商家豈能不行賄？不但無需公示私人財產，而且有“巨額財產來源不明”兜底，官員焉能不腐敗？

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